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        發文單位:河池市宜州區農業農村局成文日期:2021年03月26日
        標  題:宜農局發〔2021〕35號河池市宜州區農業農村局等七部門關于印發《河池市宜州區加強農業種質資源保護與利用實施方案》的通知
        發文字號:宜農局發〔2021〕35號發布日期:2021年03月26日

        宜農局發〔2021〕35號河池市宜州區農業農村局等七部門關于印發《河池市宜州區加強農業種質資源保護與利用實施方案》的通知

        2021-03-26 16:38     來源:宜州區農業農村局
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        河池市宜州區農業農村局

        文件

        河池市宜州區發展和改革

        河池市宜州區科學技術

        河池市宜州區財政局

        河池市宜州區自然資源局

        河池市宜州生態環境局

        河池市宜州區林業局

        宜農局發202135

        河池市宜州區農業農村局等七部門關于印發《河池市宜州區加強農業種質資源保護與利用實施方案》的通知


        各鄉鎮人民政府,區直各有關單位:

        經區人民政府同意,現將《河池市宜州區加強農業種質資源保護與利用實施方案》印發給你們,請結合實際,認真組織實施。




        河池市宜州區農業農村局?? 河池市宜州區發展和改革局



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        河池市宜州區科學技術局??????河池市宜州區財政局





        河池市宜州區自然資源局 ??????河池市宜州生態環境局





        ???????????????????????????? 河池市宜州區林業局

        2021326







        河池市宜州區加強農業種質資源保護與利用

        實施方案


        為全面加強我區農業種質資源保護,健全種質資源保護利用體系,根據《自治區農業農村廳等九部門關于加強廣西農業種質資源保護與利用的實施意見》(桂農廳發〔2020157)和《河池市加強種質資源保護與利用實施方案》(河農局發〔20218號)精神,結合我區實際,制定本實施方案。

        一、工作目標

        2025年,基礎設施建設基本完善,基本完成農業種質資源全面普查、系統調查、搶救,農業種質資源登記有效開展,篩選、保護核心種質材料,收集區內外玉米、水稻、大豆、蔬菜、蠶桑、甘蔗等種質資源100份以上,并對種質材料進行耐旱耐瘠、抗倒等抗逆性、品質、產量、抗病性等進行系統的評價、鑒定、篩選、保護核心種質材料10份以上,為建設現代種業提供有力資源儲備和技術涵養;加強農作物種質資源鑒定評價,搭建鑒定評價平臺,建立農作物種質資源鑒定評價體系;加強優異種質資源創新與開發利用,積極創制具有自主知識產權的新種質,有針對性地引進區內外優異種質,安排到不同的地理生態環境區域種植,系統評價其適應性和優異性,在保護原有種質的基礎上不斷拓增新種質,營造農作物種質多樣性的局面,通過制定政策鼓勵民間選擇優良品種和提純復壯,通過宣傳培訓把農業種質資源保護與利用的相關法規政策和知識普及到全社會和廣大農業從業者,形成全社會支持和參與農業種質資源保護和利用工作氛圍,支持企業加強種畜種禽場建設,建成區級水產苗種場。力爭到2035年,建成系統完整、科學高效的農業種質資源保護與利用體系,珍稀、瀕危、特有資源得到有效收集和保護,農業種質資源保護與利用水平顯著提高。

        二、重點任務

        (一)開展普查和收集,完善保護基礎設施建設。

        1.開展系統收集保護,努力實現應保盡保。結合農業項目開展全區農業種質資源全面普查、系統調查、搶救性收集,加大珍稀、瀕危、特有資源與地方特色品種收集力度,加強漁政執法力量,嚴格執行禁漁與休漁法律制度,為水生物種良好的休生養息環境提供法律制度保障。做好地方畜禽品種遺傳物質和龍江流域水產土著種類遺傳材料采集與保存工作。配合完成第三次全國農作物種質資源普查與收集行動。

        2.引進優異種質資源,加強種質資源保護。依托作物品種區試點試驗平臺,加強與廣西農科院、廣西大學、廣西農業職業技術學院、河池市農科所以及種子企業等單位聯合攻關,開展特色稻、懷遠糯、“八月黃”大豆等地方種質資源征集與保護,廣泛收集作物種質資源,擴大作物育種遺傳基礎,采用農藝性狀綜合評價、抗逆性抗病性評價、提純復壯、雜交組配、配合力測定、異地鑒定等方式,鑒定、篩選出一批具有自主知識產權和重要利用價值的核心育種材料。

        3.科學布局種質資源,提高保存保護能力。科學布局農業種質資源庫(場、區、圃),在有條件的地方建立農業種質資源庫(場、區、圃)。構建機械化、智能化工作平臺,開展農田整理修復工作,完善農田水利設施,建設高標準種質資源種植、鑒定圃;加強農作物種質資源保存工作,通過新建晾曬大棚、改造存貯倉庫、擴大種子保存冷庫等方法,提高保存保護優良種質資源能力。以列入國家級和自治區級畜禽遺傳資源保護名錄品種為重點,按照原產地優先、鼓勵多點保護的原則,加快建設保種場、保護區,以活體保護和遺傳物質保存相結合,創新畜禽遺傳資源保護。

        4.加強桑蠶品種引進,推進場站技改擴建。加強桑新品種的引進、示范推廣,保障農民的用苗安全,加強建立一批桑新品種育苗基地。加強宜州蠶種站技術改造和改擴建,提升蠶種生產綜合能力,蠶種自給量保證達到50%以上。要配合做好原蠶基地建設,保證蠶種生產第一車間的安全。

        (二)發掘優異種質和基因,加快科研成果轉化落地。

        1.充分利用優異種質資源,提高作物新品種選育水平。以高產、優質、抗病、適宜全程機械化為作物新品種選育目標,鑒定、篩選出一批優異玉米、水稻、甘蔗、果樹、蔬菜、豆類、花生、薯類、花卉、桑樹、茶樹等核心種質材料。根據市場需求,充分挖掘核心種質材料利用價值,開展普通玉米、鮮食甜糯玉米、常規水稻、高產高糖甘蔗新品種選育工作,選育一批具有市場競爭力及較大經濟價值的農作物新品種。采用常規育種與分子育種技術,以豬、雞、桑蠶為重點,適當兼顧牛、羊,以地方品種為素材,選育優質、高產、抗病、節糧型畜禽新品種和配套系。開展羅非魚、小龍蝦等外來品種,以及大宗淡水魚類等地方品種生長、性別、品質、抗病、抗逆等重要性狀的遺傳基礎解析,挖掘優異水產種質資源。

        2.做好新品種示范推廣工作,加大新品種成果應用潛力。堅持選育與引進并重加大新品種推廣應用,進一步做好自主選育新品種轉讓開發,加快科研成果轉化落地。通過與企業、農技推廣機構合作,建立新品種應用示范基地,深挖自主選育作物新品種的社會效益與經濟效益,進一步提高區域農業發展的推動作用。同時,根據本地生態條件及種植制度,不斷引進、篩選區內外其它優良作物品種,滿足宜州區對作物新品種的需求。

        3.強化現代設施裝備,建設鑒定保護工作平臺。扎實推進農業科研機械化、智能化水平,逐步采購一批種植收獲設備、農田管理設備、智能考種設備、測試化驗設備、種子烘干保存設備等先進儀器設備,搭建、完善高水平種質資源鑒定與保護工作平臺。

        (三)建立保護管理機制,做好整理登記。

        要加強所轄區域特色農業種質資源保種場、保護區、種質圃建設,督促農業種質資源保護單位落實主體責任,加強基礎設施條件、專業人才隊伍、專業技術規范和管理制度建設,依法有序開展農業種質資源收集、登記、保存、鑒定、評價、保育等工作。同時,做好種質資源的整理登記工作,登記工作優先從農業種質資源保護單位等登記主體開展,逐步向企業、社會組織和個人等其他登記主體延伸。積極推行政府購買服務,鼓勵企業、社會組織承擔農業種質資源保護任務。加強農業種質資源基礎理論、保護技術和開發利用研究。配合自治區做好農業種質資源保護數字化動態監測、信息化監督管理,相關工作納入全國統一的農業種質資源大數據平臺管理。

        (四)加快地方品種產業化,創建地方特色品牌。

        1.開發地方優良品種,打造特色產品品牌。結合項目加快地方品種產業化開發,收集整理、提純復壯全區地方特色優良品種,挖掘地方品種文化內涵,打造地方品種特色品牌。積極開展特色稻、專用玉米新品種選育,豐富懷遠糯玉米頭等地方品牌使用品種,提升品牌產品質量。做好“宜山高腳糯”“懷遠糯玉米”“八月黃”大豆保種選育及開發利用工作。

        2.開展地理標志認證,提高市場競爭能力。積極開展地方品種申請地理標志產品保護和重要農業文化遺產,滿足特色化、優質化、多元化消費需求。

        3.加大資源保護改革,創新資源保護工作。深入推進種業科研人才與科研成果權益改革,加強農業種質資源保護單位的申報工作,鼓勵農業種質資源保護單位開展資源創新和技術服務。

        (五)加強種質資源政策支持,做好種質資源基礎保護。

        1.積極爭取資金政策支持。爭取上級有關部門的資金支持,著力抓好科研項目建設,想方設法改善農科所的居住環境和住房條件,增購科研設備,增強硬件設施建設。

        2.加強相關人員素質提升。積極“引進來”“走出去”,加強與上級部門溝通,加大相關專業技術人才引進和在職科技人員培訓力度,重點培育一批科研骨干,壯大農科所科技人才隊伍,提高科研人員素質。

        3.加大資源保護政策支持。進一步完善財政、用地、人才扶持措施,加強對農業種質資源保護的政策支持,按照規定通過現有資金渠道,統籌支持農業種質資源庫(場、區、圃)和種業基地等基礎設施建設和管護,農業種質資源調查、收集、保存、鑒定、利用,以及農業新品種引進、選育后補助等農業種質資源保護工作。廣泛宣傳種質資源保護與利用的相關法規政策和知識,形成全社會支持和參與的氛圍。

        4.合理安排種業基地用地。編制國土空間規劃時,要加強與相關專項規劃或計劃的銜接,合理安排新建、改擴建農業種質資源庫(場、區、圃)和種業基地用地??茖W設置畜禽種質資源疫病防控緩沖區,不得擅自、超范圍將畜禽、水產保種場劃入禁養區,占用農業種質資源庫(場、區、圃)的,需經原設立機關批準。

        5.加大資源保護項目支持。要加大種質資源保護農業項目和科技項目的開發利用工作支持力度。健全財政支持的種質資源與信息匯交機制。對種質資源保護科技人員的績效工資給予傾斜,可在政策允許的項目中提取間接費用,在核定的總量內用于發放績效工資。

        6.開展科技人才評價制度。健全農業科技人才分類評價制度,對種質資源保護科技人員實行同行評價,調查研究、收集保護、鑒定評價、分發共享等基礎性工作爭取作為職稱評定的依據。

        三、保障措施

        (一)提高思想認識,強化組織領導。要深入學習貫徹習近平總書記關于種業發展的重要指示精神,強化種質資源基礎性、公益性的戰略定位。要強化組織領導,落實人員專抓此項工作,要強化政策支撐,加大投入力度,加強統籌協調,為種質資源保護與利用工作提供強有力的組織保障。要強化部門協調配合,開展農業種質資源保護利用相關法律法規宣傳培訓,規范農業種質資源的獲取和利用,強化知識產權保護,建立農業種質資源保護利用專題展示區(館),大力開展科普教育活動,廣泛開展宣傳,引導全社會關注和支持農業種質資源保護利用,提升種質資源保護與利用的社會影響力。

        (二)健全規章制度,強化成果轉化。要根據屬地責任原則,做好本行政區域內農業種質資源管理工作。根據本區實際,細化目標任務、工作舉措、扶持措施等,指導開展工作。根據農業部修訂的《農作物種質資源管理辦法》等相關法規,強化種質資源保護體系建設,健全相關的配套規章制度,鼓勵種質創新,強化知識產權保護,促進資源共享與成果轉化。

        (三)強化責任落實,抓好監督檢查。各有關部門要將農業種質資源保護與利用工作納入相關工作考核內容,細化目標任務。審計機關依法對農業種質資源保護與利用相關政策措施落實情況、資金管理使用情況進行審計監督。嚴格落實國家有關規定,對在農業種質資源保護與利用工作中作出突出貢獻的單位和個人給予獎勵。對不作為、亂作為造成資源流失、滅絕等嚴重后果的,依法依規追究有關單位和人員責任。區農業農村局要組織加強工作指導和督促檢查,重大情況及時報告區人民政府。












        公開方式:主動公開△



        ??河池市宜州區農業農村局辦公室 ???????? 2021326日印發



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